為適應(yīng)發(fā)展的需要,，貫徹省委,、省政府“兩個(gè)決定”精神，根據(jù)建設(shè)部,、建設(shè)銀行總行建標(biāo)〔1993〕894號(hào)關(guān)于《調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況,，編制了《1999年陜西省建筑工程,、安裝工程、仿古園林工程及裝飾工程費(fèi)用定額》（以下簡(jiǎn)稱《費(fèi)用定額》）作為我省編制建筑安裝工程,、市政工程,、仿古建筑及園林工程、裝飾工程概,、預(yù)算和結(jié)算的依據(jù),；招標(biāo)、投標(biāo)工程編制標(biāo)底的依據(jù),。

　　一,、本《費(fèi)用定額》內(nèi)容：1．定額人工日工資標(biāo)準(zhǔn)；

　　2．建筑工程,，安裝工程,，市政、仿古建筑及園林工程,，裝飾工程其它直接費(fèi)用定額,； 3．建筑工程,，安裝工程，市政,、仿古建筑及園林工程現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)定額,；

　　4．建筑工程，安裝工程,，市政,、仿古建筑及園林工程、裝飾工程間接費(fèi)用定額,； 5．差別利潤(rùn)率,；

　　6．稅金，包括營(yíng)業(yè)稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加,。 7．根據(jù)我省有關(guān)政策計(jì)提的費(fèi)用。

　　二,、建筑安裝施工企業(yè)不分隸屬關(guān)系及級(jí)別,，均按工程類別取費(fèi)（裝飾施工企業(yè)承擔(dān)裝飾工程除外）。

　　三,、根據(jù)894號(hào)文件規(guī)定,，遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)不再作為費(fèi)用定額的內(nèi)容之一，實(shí)際發(fā)生時(shí)（指企業(yè)駐地至施工現(xiàn)場(chǎng)25公里以上）,，是否計(jì)取由甲,、乙雙方自行商定。計(jì)取辦法可作為施工措施費(fèi)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中或合同中加以解決,。

　　四,、本《費(fèi)用定額》中未列入特殊地區(qū)施工增加費(fèi)等，實(shí)際發(fā)生時(shí)可由甲,、乙雙方協(xié)商解決,。

　　五、本《費(fèi)用定額》由直接工程費(fèi),、間接費(fèi),、差別利潤(rùn)和稅金四個(gè)部分組成。 （一） 直接工程費(fèi)：由直接費(fèi),、其它直接費(fèi),、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)組成。

　　1．直接費(fèi)：是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用,。包括人工費(fèi),、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。

　?。?）人工費(fèi)：是指直接從事建筑工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括：① 基本工資：是指發(fā)放生產(chǎn)工人的基本工資,。

　?、?工資性補(bǔ)貼：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的冬煤補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼,、流動(dòng)施工津貼等,。 ③ 生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí),，培訓(xùn)期間的工資,，調(diào)動(dòng)工作、探親,、休假期間的工資,，因氣候影響的停工工資，女工哺乳期間的工資,，病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資及婚,、喪、產(chǎn)假期的工資,。

　?、?職工福利費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。

　?、?生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購置費(fèi)及修理費(fèi),、徒工服裝補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi),、在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等,。

　　（2）材料費(fèi)：是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料,、輔助材料,、構(gòu)配件、零件,、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷（或租賃）費(fèi)用,，內(nèi)容包括：

　　a．材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)）；b．供銷部門手續(xù)費(fèi),；c．包裝費(fèi),；d．材料自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)的裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及途耗,；e．采購及保管費(fèi)．

　?。?）施工機(jī)械使用費(fèi)，是指使用施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安、拆和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用,，內(nèi)容包括：

　　a．折舊費(fèi),；b．大修費(fèi)；c．經(jīng)修費(fèi),；d．安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi),；e．燃料動(dòng)力費(fèi)；f．人

　　工費(fèi),；g．運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi),、車船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi)．

　　2．其它直接費(fèi)：是指直接費(fèi)以外施工過程中發(fā)生的其它費(fèi)用，內(nèi)容包括：（1） 冬雨季施工增加費(fèi),； （2） 夜間施工增加費(fèi),； （3） 二次搬運(yùn)費(fèi)；

　?。?） 生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)：是指施工生產(chǎn)所需不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具及檢驗(yàn),、試驗(yàn)用具等的購置、攤銷和維修費(fèi),，以及支付給工人自備工具的補(bǔ)貼費(fèi),。

　　（5） 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：是指對(duì)建筑材料,、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定,、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用,，以及技術(shù)革新和研究試制試驗(yàn)費(fèi),。

　　（6） 工程定位復(fù)測(cè),、工程點(diǎn)交,、場(chǎng)地清理等費(fèi)用。

　　3．現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)：是指為施工準(zhǔn)備,，組織施工生產(chǎn)和管理所需費(fèi)用,，內(nèi)容包括：

　　（1）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物和其它臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等,。

　　臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物,、倉庫,、辦公室、加工廠（場(chǎng),、棚）以及規(guī)定范圍內(nèi)的臨時(shí)道路（不包括吊裝專用道路）,、便橋以及為了安全及市容等特殊要求而搭設(shè)的建筑物圍護(hù)用荊笆、各種圍墻和施工用臨時(shí)性水、電及其它動(dòng)力管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施,。

　　臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi),。 （2）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),，內(nèi)容包括：

　　① 現(xiàn)場(chǎng)管理人員的基本工資,、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi),、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等,。

　　② 辦公費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)管理辦公用的文具,、紙張,、賬表、印刷,、郵電,、書報(bào)、會(huì)議,、水,、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用,。

　?、?差旅交通費(fèi)：是指職工因公出差期間的旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi),、市內(nèi)交通費(fèi)及誤餐補(bǔ)助費(fèi),、職工探親路費(fèi)、勞動(dòng)力招募費(fèi),、職工離退休,、退職一次性路費(fèi)、工傷人員就醫(yī)路費(fèi),、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及現(xiàn)場(chǎng)管理使用的交通工具的油料,、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi),。

　?、?固定資產(chǎn)使用費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)管理及試驗(yàn)部門使用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的折舊,、大修理,、維修費(fèi)或租賃費(fèi)等。

　　⑤ 工具用具使用費(fèi)：是指現(xiàn)場(chǎng)管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具,、器具,、家具、交通工具和檢驗(yàn),、試驗(yàn),、測(cè)繪、消防用具等的購置,、維修和攤銷費(fèi),。

　　⑥ 保險(xiǎn)費(fèi)：是指施工管理用財(cái)產(chǎn),、車輛保險(xiǎn),、高空、井下,、海上作業(yè)等特殊工種安全保險(xiǎn)等,。

　　⑦ 工程保修費(fèi)：是指工程竣工交付使用后,，在規(guī)定保修期內(nèi)的修理費(fèi)用,。 ⑧ 工程排污費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定交納的排污費(fèi)用。 ⑨ 其它費(fèi)用,。

　?。ǘ╅g接費(fèi)，有企業(yè)管理費(fèi),、財(cái)務(wù)費(fèi)和其它費(fèi)用組成,。

　　1．企業(yè)管理費(fèi)：是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的管理費(fèi)用，內(nèi)容包括：

　?。?）管理人員（包括政治,、經(jīng)濟(jì)、行政,、技術(shù),、試驗(yàn)、警衛(wèi),、消防,、炊事、勤雜人員及行政管理部門汽車司機(jī)等）的基本工資,、工資性補(bǔ)貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi),。

　　（2）差旅交通費(fèi)：是指企業(yè)職工因公出差,、工作調(diào)動(dòng)的差旅費(fèi),、住勤補(bǔ)助費(fèi),、市內(nèi)交通及誤餐補(bǔ)助費(fèi)、職工探親路費(fèi),、勞動(dòng)力招募費(fèi),、離退休職工一次性路費(fèi)及交通工具油料、燃料,、牌照,、養(yǎng)路費(fèi)等。

　?。?）辦公費(fèi)：是指企業(yè)辦公用文具,、紙張、賬表,、印刷,、郵電、書報(bào),、會(huì)議、水,、

　　電,、燃煤（氣）等費(fèi)用。

　?。?）固定資產(chǎn)折舊,、修理費(fèi)：是指企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備,、儀器等折舊及維修等費(fèi)用,。

　　（5）工具用具使用費(fèi)：是指企業(yè)管理使用不屬于固定資產(chǎn)的工具,、用具,、家具、交通工具,、檢驗(yàn),、試驗(yàn)、消防等的攤銷及維修費(fèi)用,。

　?。?）工會(huì)經(jīng)費(fèi)：是指企業(yè)按職工工資總額2%計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　?。?）職工教育經(jīng)費(fèi)：是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平按職工工資總額的1.5%計(jì)提的費(fèi)用,。

　　（8）保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),、管理用車輛等保險(xiǎn)費(fèi)用,。

　?。?）稅金：是指企業(yè)按規(guī)定的房產(chǎn)稅、車船使用稅,、土地使用稅,、印花稅及土地使用費(fèi)等。

　?。?0）其它,。

　　2．財(cái)務(wù)費(fèi)用：是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出,、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi),，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其它財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　3．其它費(fèi)用：是指按規(guī)定支付勞動(dòng)定額管理部門的定額測(cè)定費(fèi),，以及按有關(guān)部門規(guī)定支付的上級(jí)管理費(fèi),。

　　（三）差別利潤(rùn)：是指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑工程造價(jià)的利潤(rùn),，依據(jù)工程類別實(shí)行差別利率,。

　　（四）稅金：是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加,。

　　六、本《費(fèi)用定額》使用范圍：

　　建筑,、安裝,、市政、仿古建筑及園林工程費(fèi)用定額的使用范圍：適用于使用我省建筑工程,、安裝工程,、市政及仿古園林工程概、預(yù)算定額的工業(yè)與民用建筑的新建,、擴(kuò)建工程,。

　　工程造價(jià)的計(jì)價(jià)特征

　　計(jì)價(jià)的單件性

　　由于建設(shè)工程設(shè)計(jì)用途和工程的地區(qū)條件是多種多樣的，幾乎每一個(gè)具體的工程都有它的特殊性,。建設(shè)工程在生產(chǎn)上的單件性決定了在造價(jià)計(jì)算上的單件性,，不能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以按品種,、規(guī)格,、質(zhì)量成批地生產(chǎn)、統(tǒng)一地定價(jià),，而只能按照單件計(jì)價(jià),。國(guó)家或地區(qū)有關(guān)部門不可能按各個(gè)工程逐件控制價(jià)格，只能就工程造價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的劃分,，工程造價(jià)構(gòu)成的一般程序,，概預(yù)算的編制方法,，各種概預(yù)算定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)人工,、材料,、機(jī)械臺(tái)班計(jì)價(jià)的確定等作出統(tǒng)一性的規(guī)定，據(jù)此作宏觀性的價(jià)格控制,。所有這一切規(guī)定,，具有某種程度上的強(qiáng)制性，直接參加建設(shè)的有關(guān)設(shè)計(jì)單位,、建設(shè)單位,、施工單位都必須執(zhí)行。為了區(qū)別于一般工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格系列,，通常把上述一系列規(guī)定稱為基建價(jià)格系列,。

　　計(jì)價(jià)的組合性

　　一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)是由各個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)組成，而各個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)又是由各個(gè)單位工程造價(jià)組成的,。各單位工程造價(jià)是按分部工程,、分項(xiàng)工程和相應(yīng)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行計(jì)算得出的,?？梢姡瑸榇_定一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià),，應(yīng)首先計(jì)算各單位工程造價(jià)，再計(jì)算各單項(xiàng)工程造價(jià)(一般稱為綜合概預(yù)算造價(jià)),，然后匯總成總造價(jià)(又稱為總概預(yù)算造價(jià)),。顯然，這個(gè)計(jì)價(jià)過程充分體現(xiàn)了分部組合計(jì)價(jià)的特點(diǎn),。

　　計(jì)價(jià)方法的多樣性

　　工程造價(jià)多次性計(jì)價(jià)有各自不相同的計(jì)價(jià)依據(jù),，對(duì)造價(jià)的精確度要求也不相同，這就決定了計(jì)價(jià)方法有多樣性特征,。計(jì)算概,、預(yù)算造價(jià)的方法有單價(jià)法和實(shí)物法等。計(jì)算投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法,、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等,。不同的方法利弊不同，適應(yīng)條件也不同,，計(jì)價(jià)時(shí)要根據(jù)具體情況加以選擇,。