第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理,，規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,，維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定,。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有或集體資產(chǎn)投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,，在編制和確定投資估算、概算,、預(yù)算,、標(biāo)底、結(jié)算時(shí),，應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條省,、市,、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程造價(jià)管理工作，具體業(yè)務(wù)由各級(jí)工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱造價(jià)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。

　　省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省計(jì)劃,、財(cái)政行政主管部門,，編制工程造價(jià)管理的投資估算辦法、竣工財(cái)務(wù)決算辦法,。

　　第四條各級(jí)造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資料積累制度和工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫,，為工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù)。

　　第五條工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)由工程估算指標(biāo),、概算指標(biāo),，工程概算定額、預(yù)算定額,、費(fèi)用定額,，工程單位估價(jià)表，人工單價(jià),、工程材料,、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價(jià)格及各項(xiàng)稅費(fèi)等構(gòu)成。

　　本省工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)分為省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù),、行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和市,、縣一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。

　　第六條省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)由省造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,。

　　市,、縣一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,，報(bào)省造價(jià)機(jī)構(gòu)備案,。

　　第七條市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)省造價(jià)機(jī)構(gòu)編制的人工單價(jià),、工程材料,、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價(jià)格（以下統(tǒng)稱價(jià)格），確定和公布當(dāng)?shù)貎r(jià)格或調(diào)整系數(shù),。

　　第八條行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中的指標(biāo),、定額、估價(jià)表按國(guó)家行業(yè)造價(jià)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，人工單價(jià),、工程材料、設(shè)備預(yù)算,、結(jié)算價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用按工程所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

　　第九條建設(shè)工程投資估算，由有編制資格的單位根據(jù)估算指標(biāo)及工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制,。

　　第十條建設(shè)工程概算,，由有編制資格的單位根據(jù)概算指標(biāo),，概算定額，費(fèi)用定額,，工程單位估價(jià)表及工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制,。

　　第十一條建設(shè)工程預(yù)算，由有編制資格的單位根據(jù)預(yù)算定額,，費(fèi)用定額,，工程單位估價(jià)表，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù),，工程類別以及施工圖,、施工組織設(shè)計(jì)方案、會(huì)審記錄等進(jìn)行編制,。

　　第十二條建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底,，由有編制資格的單位根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》第十四條和預(yù)算定額，費(fèi)用定額,，工程單位估價(jià)表,，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)，工程類別以及招標(biāo)文件,、施工圖,、施工組織設(shè)計(jì)方案、會(huì)審記錄等進(jìn)行編制,。

　　第十三條建設(shè)工程結(jié)算,，由有編制資格的單位按預(yù)算定額，費(fèi)用定額,，工程單位估價(jià)表,，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)，工程類別以及招標(biāo)文件,、承發(fā)包合同,、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案,、會(huì)審記錄,、開工報(bào)告、隱蔽驗(yàn)收記錄,、工程進(jìn)度表,、子目換算和抽料（筋）表、設(shè)計(jì)變更資料,、現(xiàn)場(chǎng)簽證和竣工圖等進(jìn)行編制,。

　　第十四條工程類別按工程項(xiàng)目的管理隸屬關(guān)系由省、市,、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)核定,。

　　第十五條建設(shè)單位要求施工企業(yè)按國(guó)家和省規(guī)定的工期提前竣工或工程質(zhì)量超過國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，增加的工程造價(jià)應(yīng)計(jì)入工程概、預(yù)算或招標(biāo)標(biāo)底,，并在工程承發(fā)包合同中明確。

　　第十六條竣工工程結(jié)算按下列規(guī)定審核：

　?。ㄒ唬┲醒胛惺」艿慕ㄔO(shè)工程和省屬建設(shè)工程,，由省造價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托市造價(jià)機(jī)構(gòu)審核；

　?。ǘ┦袑俳ㄔO(shè)工程,，由市造價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托縣造價(jià)機(jī)構(gòu)審核；

　?。ㄈ┛h屬建設(shè)工程,，由縣造價(jià)機(jī)構(gòu)審核；

　?。ㄋ模┥鲜鼋ㄔO(shè)工程中的專業(yè)工程可委托相應(yīng)的行政主管部門的造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,；

　　（五）除上述規(guī)定外的建設(shè)工程的竣工工程結(jié)算審核,，由投資者自行決定,。

　　第十七條建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后60日內(nèi)（大、中型工程結(jié)算經(jīng)造價(jià)機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)）按前條規(guī)定報(bào)送竣工工程結(jié)算,；造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位竣工工程結(jié)算文件之日起60日內(nèi)給予審核完畢,。

　　第十八條經(jīng)造價(jià)機(jī)構(gòu)審核的工程結(jié)算可作為調(diào)解、處理工程造價(jià)糾紛的依據(jù),。

　　未按第十六條規(guī)定報(bào)經(jīng)審核的工程結(jié)算文件,，不得作為工程決算的依據(jù)。

　　第十九條報(bào)送審核的竣工工程結(jié)算文件應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和施工單位共同認(rèn)定,，并有編制,、復(fù)核、批準(zhǔn)人的簽名（三者不得為同一人）,，編制,、復(fù)核人員必須同時(shí)簽署其造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書號(hào)碼。未能共同認(rèn)定的竣工工程結(jié)算文件,，可向造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解,。

　　第二十條工程造價(jià)咨詢單位是受委托從事編制工程造價(jià)和提供與工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)的社會(huì)中介服務(wù)單位。

　　第二十一條組建工程造價(jià)咨詢單位,，應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的條件并向省建設(shè)行政主管部門申辦《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,，向工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工商,、稅務(wù)登記后,，方可開業(yè),。

　　第二十二條省外工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)入我省從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)到省造價(jià)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)并到工程項(xiàng)目所在地的市造價(jià)機(jī)構(gòu)辦理登記,。

　　第二十三條當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)咨詢單位提交的工程造價(jià)文件有異議的,，應(yīng)出具意見書，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)組織復(fù)查,，并在收到意見書之日起10日內(nèi)給予書面答復(fù),。當(dāng)事人對(duì)書面答復(fù)不服的，可在收到書面答復(fù)之日起10日內(nèi)向造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核,。

　　第二十四條凡從事工程造價(jià)編制,、審核、咨詢的人員,，應(yīng)持有國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書方可從業(yè),。

　　第二十五條對(duì)不按第十七條規(guī)定報(bào)送竣工工程結(jié)算的，由造價(jià)機(jī)構(gòu)責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)報(bào),，逾期不報(bào)者,，由建設(shè)行政主管部門處5000元以上3萬元以下罰款，并向同級(jí)監(jiān)察部門通報(bào)情況,。

　　第二十六條造價(jià)機(jī)構(gòu)在抽查或?qū)徍丝⒐すこ探Y(jié)算文件中,，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位勾結(jié)故意虛報(bào)工程造價(jià)的，責(zé)令其退回虛報(bào)數(shù)額工程款,，并由建設(shè)行政主管部門各處2萬元以上3萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理,。對(duì)具體負(fù)責(zé)編制,、復(fù)核工程造價(jià)的專業(yè)人員，不予辦理造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書年審,，對(duì)重犯者取消其造價(jià)執(zhí)業(yè)資格,。

　　第二十七條工程造價(jià)咨詢單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門給予警告或并處2000元以上3萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┏劫Y質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程造價(jià)編制和咨詢活動(dòng)的,；

　　（二）故意少算,、高估冒算工程造價(jià)的,；

　　（三）串通虛報(bào)工程造價(jià)的,；

　?。ㄋ模┩扛摹⒊鲎?、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,；

　?。ㄎ澹┚幹乒こ探Y(jié)算文件，其工程造價(jià)高于或低于按規(guī)范編制價(jià)格5％以上的,。

　　對(duì)重犯者降低其資質(zhì)等級(jí),。

　　第二十八條未取得執(zhí)業(yè)資格證書而從事編制工程造價(jià)和咨詢業(yè)務(wù)的人員，由建設(shè)行政主管部門給予警告,，并可處以非法所得3倍以下的罰款,，但最高不得超過3萬元。其編制和審核的工程造價(jià)文件不得作為工程撥付款和工程結(jié)算的依據(jù),。

　　第二十九條本規(guī)定自1998年7月1日起施行。